Retención de ICE y Consecuencias Migratorias de un Arresto en el Condado de Alameda

Si un ser querido acaba de ser arrestado en el Condado de Alameda y usted tiene miedo de ICE, respire hondo. El temor que siente es real, pero la situación muchas veces no es tan desesperada como parece. California tiene algunas de las protecciones más fuertes del país para las personas no ciudadanas dentro del sistema de cárceles del condado, y una defensa penal sólida puede proteger tanto su caso como su futuro en este país.

Morris Law, PC es un bufete de defensa penal con oficinas en Oakland y Berkeley. Todos los días defendemos a personas ingresadas en Santa Rita Jail, la cárcel del Condado de Alameda en Dublin. Muchos de nuestros clientes tienen residencia permanente (tarjeta verde), son beneficiarios de DACA, tienen visa o son indocumentados, y todos comparten la misma preocupación: ¿qué significa este arresto para mi posibilidad de quedarme aquí?

Esta guía explica, en palabras sencillas, qué es en realidad una retención de ICE, cómo la ley de California la limita, y cómo un abogado de defensa penal lucha para evitar que un caso penal se convierta en un caso de inmigración. Esto es información legal general, no asesoría legal sobre su situación particular.

Qué es en realidad una retención migratoria de ICE (detainer)

Una “retención de ICE” o “detención migratoria (ICE hold / detainer)” es un documento llamado formulario I-247. Lo emite un oficial del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), no un juez. La retención le pide a una cárcel local que mantenga a una persona bajo custodia hasta 48 horas (sin contar fines de semana ni días feriados) después del momento en que normalmente sería liberada, para que ICE tenga tiempo de ir a recogerla.

Una solicitud, no una orden judicial

Esto es lo más importante que hay que entender: una retención es una solicitud, no una orden. No es una orden de arresto penal. No está firmada por un juez. Una orden judicial firmada por un juez es un documento distinto, revisado y firmado por un juez con base en causa probable. Una retención administrativa de ICE, o una “orden administrativa de ICE”, se genera dentro de la agencia de inmigración y no tiene el mismo peso legal. Como la retención es solo una solicitud, por lo general una cárcel en California puede rechazarla, y la ley estatal le indica al Sheriff que la rechace en la mayoría de las situaciones.

Los límites santuario de California (SB 54 / Ley de Valores) y lo que significan en Santa Rita Jail

California aprobó la Ley de Valores de California, también conocida como SB 54, que entró en vigor en 2018. Se construyó sobre una ley anterior llamada TRUST Act. Juntas, estas leyes limitan de forma estricta cuándo las fuerzas del orden locales, incluido el Sheriff del Condado de Alameda que administra Santa Rita Jail, pueden usar recursos locales para ayudar a la aplicación federal de las leyes migratorias.

Lo que el Sheriff por lo general no puede hacer

Bajo la SB 54, los oficiales locales por lo general no pueden retener a una persona más allá de su fecha de liberación basándose únicamente en una retención de ICE, y por lo general no pueden avisarle a ICE la fecha y hora en que una persona será liberada. Cualquier traslado de una persona directamente a la custodia de ICE normalmente requiere una orden judicial firmada por un juez o una orden de la corte, no solo una retención. En pocas palabras, en California una cárcel por lo general no puede retener a alguien para ICE solo por un arresto o un cargo menor.

Las excepciones limitadas

La ley no es absoluta. Permite, pero nunca obliga, la cooperación local en un grupo más limitado de casos, que por lo general implican una condena por ciertos delitos graves o violentos enumerados en el Código de Gobierno (Government Code), como el homicidio, la violación, el robo con violencia o agresiones graves. La palabra clave es condena. Un arresto o un cargo pendiente, por sí solo, normalmente no abre la puerta a la cooperación. Precisamente por eso, luchar el caso penal, y el resultado final de ese caso, importa tantísimo.

Por qué esto importa en Santa Rita Jail

Santa Rita Jail (la cárcel Santa Rita, 5325 Broder Blvd, Dublin) es donde ingresan a la mayoría de las personas arrestadas en el Condado de Alameda. Como el Sheriff administra esa cárcel bajo la ley de California, a la mayoría de las personas ingresadas allí por cargos ordinarios o por primera vez no se les entrega sin más a ICE al momento de su liberación. Conocer las reglas que aplican en Santa Rita puede convertir el pánico en un plan.

Cómo un cargo penal puede afectar la situación migratoria

Las consecuencias migratorias por lo general provienen del resultado de un caso penal, no del arresto. La ley federal de inmigración trata algunas condenas penales como causales de deportación o para negar beneficios migratorios en el futuro.

Las dos categorías que más importan

Dos categorías generales crean el mayor riesgo. La primera es un “delito grave con agravantes (aggravated felony)”, una etiqueta migratoria especial que puede aplicarse a algunos delitos aunque bajo la ley estatal no se consideren graves. La segunda es un “delito de vileza moral (crime involving moral turpitude)”. Que una condena caiga o no en una de estas categorías puede depender del cargo exacto, de cómo esté redactado el acuerdo (plea) y de la duración de la sentencia. Como los detalles importan tanto, dos personas arrestadas por una conducta parecida pueden terminar con resultados migratorios muy distintos según cómo se maneje su caso.

Diferencias pequeñas, consecuencias grandes

Un cargo reducido, una sección del código distinta o una sentencia más corta pueden ser la diferencia entre una condena que provoca deportación y una que no. Ese es el corazón de la defensa penal con conciencia migratoria.

Cómo un abogado de defensa penal protege su situación migratoria

En 2010, la Corte Suprema de Estados Unidos decidió el caso Padilla v. Kentucky. La Corte determinó que un abogado de defensa penal tiene el deber, bajo la Sexta Enmienda, de asesorar a un cliente no ciudadano sobre las consecuencias de deportación e inmigración de un acuerdo (plea). Un abogado defensor no puede simplemente quedarse callado sobre la inmigración.

Luchar por un resultado seguro para su situación migratoria

Para una persona no ciudadana, ganar el caso penal no se trata solo de cárcel o multas. Se trata de proteger la posibilidad de quedarse en el país. Un abogado de defensa penal trabaja hacia un resultado “seguro para la inmigración”: luchar por un sobreseimiento (desestimación), negociar una reducción de cargos a un delito que no provoque la deportación, estructurar la sentencia para mantenerse por debajo de un umbral crítico, o buscar una solución alternativa cuando exista. La meta es evitar que el caso llegue a convertirse en un problema migratorio.

Mantenernos en lo nuestro y coordinar cuando hace falta

Somos abogados de defensa penal. Luchamos el caso penal para proteger su futuro y su situación migratoria, y coordinamos con un abogado de inmigración cuando el caso lo necesita. Para preguntas específicas de inmigración, como solicitudes de tarjeta verde, asilo o defensa contra la deportación en la corte de inmigración, una persona no ciudadana también debe consultar a un abogado de inmigración calificado. Los dos tipos de abogados trabajando juntos muchas veces logran la mejor protección.

Conozca sus derechos

Toda persona en Estados Unidos, sin importar su situación migratoria, tiene ciertos derechos básicos. Conocerlos con calma puede marcar una verdadera diferencia. Lo siguiente es información general, no asesoría legal.

• Tiene derecho a guardar silencio. No tiene que responder preguntas sobre dónde nació, su situación migratoria ni cómo entró al país.
• No tiene que firmar nada que no entienda. Nunca firme un documento antes de hablar con un abogado, sobre todo algo que parezca renunciar a sus derechos o aceptar salir del país.
• Tiene derecho a un abogado. Puede decir con claridad: “Quiero hablar con un abogado”, y luego dejar de hablar.
• No tiene que abrir su puerta. Si ICE llega a una casa o a un lugar de trabajo, usted no tiene que abrir la puerta a menos que muestren una orden judicial firmada por un juez. Una orden administrativa de ICE es distinta de una orden judicial firmada por un juez. Puede pedirles que deslicen el papel por debajo de la puerta y fijarse si tiene la firma de un juez y el nombre de una corte.

Cómo funcionan las retenciones de ICE en el Condado de Alameda

Ayuda ver el camino completo, paso a paso. Primero ocurre el arresto. Un oficial de policía local o del sheriff arresta a alguien en Oakland, Berkeley u otra ciudad del Condado de Alameda. Después viene el ingreso en Santa Rita Jail en Dublin, administrada por el Sheriff del Condado de Alameda. En ese momento, ICE puede o no enviar una solicitud de retención (el formulario I-247) pidiéndole a la cárcel que retenga a la persona después de su liberación.

Aquí es donde entra la ley de California. Como una retención es solo una solicitud, y como la SB 54 limita la cooperación, por lo general la cárcel no puede honrar la retención a menos que apliquen las excepciones limitadas, que normalmente requieren una condena grave o violenta que califique, o una orden judicial firmada por un juez. Para la mayoría de los arrestos y de los cargos menores o de primera vez, la persona es liberada mediante el proceso normal, como pagar una fianza, una audiencia Humphrey o la resolución del caso, en lugar de ser entregada a ICE.

Luego el caso penal continúa. Esta es la etapa en la que un abogado defensor hace el trabajo más importante: proteger sus derechos, cuestionar la evidencia y encaminar el caso hacia un resultado que lo mantenga a usted y a su futuro migratorio a salvo. El arresto es el comienzo de la historia, no el final.

Preguntas frecuentes

¿Qué es una retención de ICE o detainer?

Una retención de ICE, o detención migratoria (el formulario I-247), es una solicitud de un oficial de ICE que le pide a una cárcel mantener a una persona bajo custodia hasta 48 horas después del momento en que normalmente sería liberada, para que ICE pueda ir a recogerla. Es una solicitud, no una orden firmada por un juez, así que una cárcel puede rechazarla, y la ley de California le indica al Sheriff que la rechace en la mayoría de los casos.

¿Puede Santa Rita Jail retener a alguien para ICE en California?

Por lo general no, tratándose de un arresto común o un cargo menor. Bajo la Ley de Valores de California (SB 54), el Sheriff del Condado de Alameda por lo general no puede retener a alguien más allá de su fecha de liberación basándose únicamente en una retención de ICE. La cooperación solo se permite en un grupo limitado de casos, normalmente con una condena por ciertos delitos graves o violentos, y cualquier traslado a ICE por lo general requiere una orden judicial firmada por un juez.

¿Me deportarán si me arrestan en California?

Un arresto por sí solo no significa deportación. El riesgo migratorio por lo general proviene del resultado final del caso penal, no del arresto. Muchas personas arrestadas en el Condado de Alameda resuelven sus casos sin consecuencias migratorias, sobre todo con un abogado defensor que trabaja para evitar una condena que provoque la deportación. Cada situación es diferente, así que nadie puede prometer un resultado.

¿Un cargo penal afecta mi tarjeta verde o mi DACA?

Puede afectarlos, según el cargo específico y cómo termine el caso. Ciertas condenas pueden afectar el estatus de un residente permanente (tarjeta verde) o la elegibilidad de un beneficiario de DACA, mientras que muchos asuntos menores o desestimados no lo hacen. Como los detalles importan tanto, una persona no ciudadana que enfrenta cargos debe tener un abogado de defensa penal que considere las consecuencias migratorias, y también debe hablar con un abogado de inmigración.

¿Qué debo hacer si ICE llega a mi casa o a mi trabajo?

Mantenga la calma y no abra la puerta a menos que muestren una orden judicial firmada por un juez, que es distinta de una orden administrativa de ICE. Puede pedirles que deslicen el papel por debajo de la puerta para que usted pueda buscar la firma de un juez y el nombre de una corte. Tiene derecho a guardar silencio y derecho a hablar con un abogado. No firme nada que no entienda.

¿Debo hablar con ICE sin un abogado?

Por lo general es prudente hablar primero con un abogado. Tiene derecho a guardar silencio y no tiene que responder preguntas sobre su lugar de nacimiento ni su situación migratoria. Puede decir: “Quiero hablar con un abogado”, y luego dejar de responder preguntas. Todo lo que diga puede usarse en un caso de inmigración, así que buscar asesoría antes de hablar suele ser la opción más segura.

¿Puede un abogado de defensa penal ayudar con mi caso de inmigración?

Sí, de forma indirecta e importante. Bajo Padilla v. Kentucky, un abogado de defensa penal debe asesorar a los clientes no ciudadanos sobre las consecuencias migratorias de un acuerdo (plea) y puede luchar por un resultado seguro para la inmigración, como un sobreseimiento, un cargo reducido o una sentencia cuidadosamente estructurada. Para preguntas sobre solicitudes o procesos de deportación, también debe consultar a un abogado de inmigración, y los dos abogados pueden trabajar juntos.

¿Qué pasa con la fianza si hay una retención migratoria?

En California, una retención de ICE por lo general no debería detener el proceso normal de fianza o liberación penal, porque la SB 54 limita cuánto puede cooperar la cárcel con ICE. Usted todavía podría ser elegible para pagar una fianza o buscar su liberación en una audiencia Humphrey. Si hay una retención migratoria de por medio, es especialmente importante tener un abogado defensor que entienda tanto las reglas penales como los límites de California a la cooperación con ICE.

Hable con un abogado de defensa penal del East Bay

Ser arrestado da miedo, y ese miedo pesa aún más cuando la situación migratoria está en juego. No tiene que enfrentarlo solo ni adivinar cuáles son sus derechos. Lo más poderoso que puede hacer en este momento es conseguir un abogado de defensa penal que entienda tanto las cortes locales como las protecciones de California para las personas no ciudadanas, y que luche por un resultado que mantenga su futuro intacto.

Este es nuestro papel, con honestidad: somos abogados de defensa penal. Protegemos su caso penal, trabajamos hacia un resultado seguro para su situación migratoria y coordinamos con un abogado de inmigración cuando su caso lo requiere. Para preguntas específicas de inmigración, también debe consultar a un abogado de inmigración. Juntos, ese equipo le da la base más firme. No podemos prometer un resultado en particular, pero sí podemos prometer luchar con fuerza y ser francos con usted en cada paso.

Las oficinas de Morris Law en el East Bay — Oakland (2744 E 11th Street · (510) 824-8831) y Berkeley (2025 Rose Street, Suite 200 · (510) 350-3225) — defienden a personas no ciudadanas en casos penales en todo el Condado de Alameda. Llame al (510) 824-8831 para una consulta gratuita y confidencial 24/7.

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